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第四百六十九章 移民与备荒

重视商税、保护商人。

这些主张在场的东林党都是赞同的,因此朱由校要推行起来也不难。

想到这里朱由校的心情当即好了不少,只是这个时候就在这个时候,一个不和谐的声音从下面的人群中出现。

“刚才陛下所言甚是,不过臣斗胆建议,既然现在商税跟关税比重越来越大,那是不是可以减轻农民负担,比如废除或者减免辽饷呢。”

朱由校闻言脸色当即就不好看了,循声望去,发现说话的人是刑部尚书黄克瓒。

他刚才的话没有说完,继续望着朱由校说道:

“陛下,百姓本就困苦,现在增加辽饷后,百姓负担加重,每年为了尽力缴纳赋税,真的是费尽心思,有些甚至卖儿卖女才能缴清赋税。现在朝廷既然有了商税、关税、盐税收入,依臣看这足以弥补辽饷收入,因此还请陛下废除或者减免辽饷以解民困。”

听着黄克瓒的一番“肺腑之言”,朱由校却没有回应。

他是绝对不会废除辽饷的,这好不容易“赚”来的钱,哪有还回来的道理。

再说明朝农民的税赋或者说是正税并不高,哪怕加了辽饷也是如此。要知道明末三饷银在满清也没有废除,满清的百姓比我大明的百姓负担比起来,不知道有多重,不是也没事嘛。

不过黄克瓒是老臣,这么说也是为百姓着想,他也不好驳斥,只能摆摆手道:

“黄爱卿,这商税跟关税才刚开始征收而已,税额尚不稳定,怎么能一下子就要废除辽饷呢。再说了现在建虏未灭,朝廷以后要用钱的地方很多,辽饷是万万不可废的,这种事情我看不要再提。”

黄克瓒见状还想继续上奏,但朱由校一摆手示意让他不要再说了,他也只能低头躬身作罢。

这个小插曲结束以后,话题的重心又回到了来年预算上了。

既然明年收入大体算出来了,那明天大体的花销内阁跟户部也做了一个预案,也要放到今年的会议上讨论,由朱由校批准。

“陛下,今年朝廷税额为二千六百二十九万两,其中有三百二十万两拨付内帑,五百二十万两是本色收入(交的是粮食、布匹不是银子)。

刨开这些后,再加上今年户部的两百万盈余,明年朝廷户部可支配收入大概有一千九百八十九万两。这几日内阁跟六部连番商议,敲定了朝廷明年一些大的开支,还需要向陛下请示。”

见朝廷收入算清楚了,下面就要说最重要的花费了。

刘一燝也不废话,当即站出来,把一个题本捧过头顶,望着朱由校缓缓说了起来。此事朱由校自然没有意见,当即点头让他继续说,看看有什么开支。

“陛下,虽然明年的辽饷以及九边饷银已经从今年的盈余中扣除。但臣想着万一辽东战事开启,仅仅是辽饷是不够的。

因此臣等还是希望再从明年预算收入中,拿出八百万两作为辽饷以及九边饷银的备用金,万一明年辽东战事急用钱就从这个里面拨付,如果明年末还有剩余,还可以支付后年的辽饷跟九边饷。”

朱由校对此倒是没有任何意见,刘一燝想的无非是辽东战事用钱,以后就不用给朝廷汇报了,而是专门拿出一批钱专款专用,方便军需周转。

朱由校对此倒是满意至极,反正花的又不是他的钱,无所谓的,于是当即点头同意。

刘一燝见状悬着的心也放了下来,他随后接着话继续说道:

“陛下,今年辽东跟山东大旱,朝廷鼓励山东灾民移民辽东,截止现在已经,根据辽东都司统计,目前已经有五万多人前往辽东,编户齐民,其余不在官府统计下的流民更多。

这种事情一举两得,再加上杨涟在辽东力行屯田,还在辽河口新置辽河县,这些还需要更多的人口,因此鼓励前往辽东屯田的事情需要继续推行。臣等也跟户部商议,准备拿出八十万两出来拨给辽东跟山东都司,继续鼓励山东流民前往辽东地区,特别是辽南以及辽泽屯田。”

移民辽东屯田的事情,朱由校一直都在关注,今年肯定是要继续推进,只不过刘一燝说去年已经有五万多人前往辽东,这着实给他了一些惊喜。

“去年竟然有这么多人前往辽东,那今年内阁跟户部有大概预算可能会有多少人。”

“陛下,今年臣等估计也会有十万以上。不过随着辽东废卫设县以及屯田的进度加快,相信不仅是山东会移民,京畿、河北、河南等地估计也会有不少人前往辽东,如果朝廷愿意大开方便之门,说不定这样下去的人会更多。”

百姓对于土地的执着程度远超朱由校的想象,在听说辽东那边屯田,就可以有土地免费耕种后,总会有些心动的人想要前去。

朱由校对此自然十分喜闻乐见,现在大明的矛盾就是人多地少,他现在能做的就是要多开发一些地块,鼓励移民。河南山东一带的移民越多,他们本地的矛盾自然也会少很多。

“爱卿这个建议倒是不错,朝廷可下诏河南、山西、陕西、山东等布政司,让他们可鼓励当地百姓前往辽东。但是一定要注意,除了山东灾区以外,其他布政司不得强制百姓迁移,只能是鼓励,不然不法之徒定会利用这个机会陷害百姓。”

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